黨的二十大報告強調(diào)，樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。習(xí)近平總書記在福建工作期間，就在全國率先提出并大力倡導(dǎo)大食物觀。30多年來，福建踐行大食物觀采取了哪些突出做法、取得了怎樣的顯著成效？如何借鑒福建的有益經(jīng)驗推動各地深入踐行大食物觀？本期特邀嘉賓圍繞相關(guān)問題進行研討。

　　國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會副秘書長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院營養(yǎng)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)與食物發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新團隊首席科學(xué)家孫君茂：

　　理解把握大食物觀的科學(xué)內(nèi)涵

　　糧食安全是“國之大者”。樹立大食物觀是從更高層次保障國家糧食安全的時代需求。黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基”“樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”。

　　早在福建工作期間，習(xí)近平同志就在《擺脫貧困》一書中提出：“現(xiàn)在講的糧食即食物，大糧食觀念替代了以糧為綱的舊觀念。”1988年，習(xí)近平同志任寧德地委書記。寧德是當(dāng)時全國18個集中連片貧困地區(qū)之一。經(jīng)過深入調(diào)研，習(xí)近平同志提出：“我們要的是抓大農(nóng)業(yè)。這就是說，在農(nóng)業(yè)上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)’，穩(wěn)住糧食，山海田一起抓，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。‘吃山’，要抓好林、茶、果。”習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)并推行大食物觀，創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果，他指出：“我在福建工作時，在山區(qū)干過，也在沿海干過。當(dāng)時我就提出大食物觀，肉、蛋、禽、奶、魚、果、菌、茶……這些都是糧食啊。”

　　30多年來，福建始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，立足資源稟賦、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)深入推進山海田農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，依山開發(fā)森林糧庫，傍水打造“藍色糧倉”，依托技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動食物供給從單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變，讓食物品類更加豐富、品質(zhì)更有保障。2023年，福建全省肉蛋奶產(chǎn)量首次突破400萬噸，茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元，對全國各地踐行大食物觀起到積極示范引領(lǐng)作用。

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視樹立大食物觀。習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，強調(diào)樹立大食物觀，并深刻論述了大食物觀的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，為我們把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、保障國家糧食安全指明了前進方向、提供了根本遵循。2015年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。2022年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，解決吃飯問題，不能光盯著有限的耕地，要把思路打開，樹立大食物觀。2023年4月習(xí)近平總書記在廣東考察時強調(diào)，中國是一個有著14億多人口的大國，解決好吃飯問題、保障糧食安全，要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設(shè)海上牧場、“藍色糧倉”。2023年底召開的中央農(nóng)村工作會議提出，要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系。

　　習(xí)近平總書記對構(gòu)建多元化食物供給體系非常重視，強調(diào)“在保護好生態(tài)環(huán)境前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，多途徑開發(fā)食物來源”。實踐證明，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出大食物觀，對于推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　一是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。通過拓展多樣化食物來源，減輕對傳統(tǒng)糧食作物的過度依賴，從而提高糧食安全系數(shù)，確保食物供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

　　二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大食物觀要求推動農(nóng)業(yè)向更廣泛的食物領(lǐng)域拓展，這就意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量、安全、綠色、營養(yǎng)。

　　三是促進農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。大食物觀強調(diào)在可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上合理、充分利用山水林田湖草沙等自然資源，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多元化食物生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建更加可持續(xù)的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)。

　　四是提升人民營養(yǎng)健康水平。大食物觀倡導(dǎo)的食物多樣化不僅讓百姓的餐桌上有更加豐富的食物，而且進一步改善營養(yǎng)健康狀況，實現(xiàn)了保障國家糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全和營養(yǎng)安全的有機統(tǒng)一。

　　福建省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊：

　　像重視耕地一樣重視海域

　　習(xí)近平總書記高度重視海洋強國建設(shè)，早在福建工作期間，就作出了建設(shè)海洋強省、樹立大食物觀等重要論述，提出要“像重視耕地一樣重視海域，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開發(fā)”。這些年來，福建立足本省實際，把海洋養(yǎng)殖作為海洋經(jīng)濟的重點領(lǐng)域去抓，積極推進“海上糧倉”建設(shè)。

　　第一，牢固樹立大食物觀，夯實糧食安全根基，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

　　拓展食物來源。福建按照“近、遠、捕”的整體思路，合理布局漁業(yè)生產(chǎn)力。鞏固完善近岸養(yǎng)殖，累計改造傳統(tǒng)網(wǎng)箱約100萬口、貝藻類筏式養(yǎng)殖設(shè)施約70萬畝，規(guī)模居全國第一。大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖，建設(shè)深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱近5000口，占全國60%。累計投建18臺（套）深遠海養(yǎng)殖裝備，居全國第一。推進遠洋漁業(yè)發(fā)展，遠洋漁船達608艘，產(chǎn)量保持在50萬噸以上，綜合實力居全國前列。

　　減少飼料依賴。針對飼料和藥品濫用造成的水體富營養(yǎng)化等，實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖五大行動。創(chuàng)新推動配合飼料替代幼雜魚項目，大黃魚骨干基地配合飼料替代率達90%。同時，以深遠海裝備養(yǎng)殖為抓手，利用深海水體中繁多的浮游生物，增加養(yǎng)殖魚類可獲取的食物資源，飼料投放量減少80%，有效緩解對進口糧食和飼料的依賴。

　　提升食物品質(zhì)。積極創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地，模擬深海仿野生養(yǎng)殖環(huán)境，促使養(yǎng)殖水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量更好、海產(chǎn)品存活率更高以及品質(zhì)更優(yōu)。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格落實“雙隨機”抽檢制度，確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率保持在98%以上。

　　第二，突破育種關(guān)鍵技術(shù)，提升海產(chǎn)品精加工水平，探索現(xiàn)代化海洋漁業(yè)發(fā)展新模式。

　　培育水產(chǎn)種業(yè)。水產(chǎn)種業(yè)是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的“芯片”，福建積極落實水產(chǎn)種業(yè)振興八條措施，建設(shè)海水養(yǎng)殖生物育種全國重點實驗室，全省良種覆蓋率達70%以上，海水種業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一。

　　壯大水產(chǎn)加工業(yè)。持續(xù)推進預(yù)制菜和智能化水產(chǎn)加工生產(chǎn)線建設(shè)，不斷做強水產(chǎn)加工千億元級產(chǎn)業(yè)集群，全省水產(chǎn)加工品總產(chǎn)值超1500億元，居全國前列。大黃魚、鮑魚、鰻魚等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均突破200億元，海帶、紫菜、海參、牡蠣等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超百億元。

　　打造智慧冷鏈物流。著力推進冷鏈設(shè)施數(shù)字化改造，在重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心及一級漁港布局建設(shè)一批倉儲保鮮設(shè)施，發(fā)展千億元級冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，推動冷鏈物流提質(zhì)降本增效，構(gòu)建完善的現(xiàn)代冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系。

　　第三，著力提升漁業(yè)品牌質(zhì)量，加快市場建設(shè)，帶動漁民邁向共同富裕。

　　形成品牌效應(yīng)。福建持續(xù)強化“福漁”公共品牌，創(chuàng)建特色水產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)8個、省級名牌水產(chǎn)品42個、水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌13個，建成鮑魚、蝦皮、海帶等漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。建立水產(chǎn)品“從海區(qū)到餐桌”全程可追溯質(zhì)量體系，大力提升產(chǎn)品品質(zhì)、培育地理標(biāo)志，提高品牌吸引力和產(chǎn)品附加值。

　　積極拓寬市場。聚焦國內(nèi)市場需求，順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級趨勢，發(fā)展鮮活、冷凍、調(diào)理、預(yù)制等產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足多樣化需求。持續(xù)推進水產(chǎn)品有效對接并拓展海外市場，全省新增5家國家級、9家省級農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，全省水產(chǎn)品出口額超70億美元，保持全國第一。

　　助力漁民增收。積極探索“黨建引領(lǐng)+國企投資+民企經(jīng)營+村民參與”的鄉(xiāng)村振興路徑，在全國首創(chuàng)租賃新模式，由省屬企業(yè)重資產(chǎn)投入深海裝備養(yǎng)殖設(shè)備，以優(yōu)惠價格租給民營企業(yè)進行運營。利用養(yǎng)殖裝備平臺為固定支點，帶動周邊養(yǎng)殖戶和村民投放養(yǎng)殖網(wǎng)箱，在岸邊幼苗培育、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、魚獲加工銷售等方面進行統(tǒng)一管理，降低養(yǎng)殖成本，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，共享發(fā)展成果。

　　福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授鄭旭媛：

　　挖掘林地資源壯大森林糧庫

　　森林是食物的重要來源。福建省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率逾65%，居全國第一。多年來，福建深入挖掘林地資源，充分釋放森林潛力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和木本糧油，持續(xù)壯大森林糧庫。2023年，全省林下經(jīng)濟利用面積超3229萬畝，產(chǎn)值830億元，取得積極成果。

　　第一，著力產(chǎn)業(yè)鏈改革，挖掘森林食物多元價值。油茶是福建重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)有油茶林約250萬畝，年產(chǎn)油超2萬噸，總產(chǎn)值超50億元。多年來，福建通過延鏈補鏈強鏈，有效推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是改良品種。印發(fā)《福建省油茶生產(chǎn)三年行動方案》，實施油茶種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，2023年完成新造豐產(chǎn)油茶林逾3萬畝。二是提升加工轉(zhuǎn)化能力。積極開發(fā)護膚品、日化產(chǎn)品、口服產(chǎn)品等精深加工產(chǎn)品。三是融合三產(chǎn)。作為全國油茶生產(chǎn)重點縣，尤溪縣融合茶油文化、養(yǎng)生文化及朱子文化打造“大美尤溪，匠心沈郎”鄉(xiāng)村振興主題旅游觀光工廠，年到訪游客逾6000人次。

　　第二，創(chuàng)新緊密利益聯(lián)結(jié)機制，激發(fā)森林食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效動能。探索森林食物產(chǎn)業(yè)多種發(fā)展模式和生產(chǎn)經(jīng)營方式，積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體參與森林食物產(chǎn)業(yè)鏈。“全國林改第一縣”武平縣積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+林農(nóng)”運作路徑，形成了林藥、林菌等多種林下經(jīng)濟發(fā)展模式，建成林下經(jīng)濟示范基地328個，帶動3.4萬戶林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟逾160萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值近47億元。南平順昌縣采取“科特派+國有林場+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展林下竹蓀產(chǎn)業(yè)，累計種植面積約3000畝，成為全國重要的竹蓀生產(chǎn)基地，曾獲“中國竹蓀之鄉(xiāng)”稱號。

　　第三，深度融合產(chǎn)學(xué)研，賦能森林食物提質(zhì)增產(chǎn)。福建中藥材資源豐富，藥材種類約占全國的19.2%，也是我國鐵皮石斛、金線蓮以及紫靈芝等名貴藥材的重要產(chǎn)地。為充分開發(fā)藥材資源，福建積極構(gòu)建以科技小院為載體的產(chǎn)學(xué)研合作平臺。莆田市大洋鄉(xiāng)成立全省首家中藥材產(chǎn)業(yè)科技小院，發(fā)揮科技特派員技術(shù)優(yōu)勢，深入探索中藥材栽培技術(shù)與林下經(jīng)濟結(jié)合的有效途徑，利用仿野生栽培技術(shù)培育金線蓮、黃精、鐵皮石斛等不同基原品種優(yōu)質(zhì)中藥材，并合作研發(fā)多類中藥材產(chǎn)品，實現(xiàn)林地每公頃增收超15萬元。“中國紫靈芝之鄉(xiāng)”龍巖武平縣通過開展“武平林下紫靈芝產(chǎn)業(yè)提升科技特派員后補助項目”，鼓勵團隊科技特派員與紫靈芝種植戶對接，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

　　第四，打好特色牌，促進森林食物消費擴容。積極開展筍、板栗、錐栗等綠色森林食品品牌創(chuàng)建工作，以區(qū)域品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。南平建甌依托獨特的山區(qū)生態(tài)環(huán)境，全力打造“建甌錐栗”區(qū)域公用品牌，先后獲評中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)等，入選福建省首批“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜等。截至目前，建甌錐栗種植面積約50萬畝，占全國45%以上。三明市實施“區(qū)域公共品牌+企業(yè)品牌”戰(zhàn)略，打造各類茶籽油品牌24個，寧化淮土茶油、尤溪茶籽油等獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“沈郎鄉(xiāng)有機山茶油”被評為中國茶油十大知名品牌。

　　福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與科技信息研究所所長莊忠欽：

　　因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)具有技術(shù)裝備化、過程科學(xué)化、生產(chǎn)集約化、運行數(shù)智化、管理現(xiàn)代化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的特點。福建人均耕地面積僅為全國平均水平的1/4，通過積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)與效益最大化，走出一條綠色、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　第一，因地制宜科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚化發(fā)展。探索優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，通過評估區(qū)位氣候、資源稟賦、環(huán)境承載、綜合效益等因素，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，推動形成了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)“一帶三區(qū)”優(yōu)勢區(qū)、設(shè)施特色水果生產(chǎn)區(qū)和設(shè)施特色水果集中區(qū)。截至2023年底，建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群4個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)74個、“一村一品”專業(yè)村772個，茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億元。

　　第二，精準(zhǔn)有效因需配套，出臺多項政策支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。2013年以來，省級財政安排資金20多億元支持溫室大棚建設(shè)項目。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚財政補助項目資金管理辦法，將3大類6種適用棚型列入財政補助范圍。出臺《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)特色抵押貸款、設(shè)施農(nóng)業(yè)擔(dān)保、財政資金抵押等金融服務(wù)，解決融資問題。

　　第三，自主研發(fā)引進消化，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣。一是研發(fā)與引進并行。在省農(nóng)科院設(shè)立數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所開展設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，設(shè)置設(shè)施農(nóng)業(yè)總控中心為全省服務(wù)。依托荷蘭、以色列等設(shè)施農(nóng)業(yè)合作平臺，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)品種、設(shè)備與技術(shù)引進應(yīng)用。二是良種與良法兼顧。加強綠色高效生產(chǎn)技術(shù)、采后處理技術(shù)、設(shè)施智能裝備與人工智能等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，全省農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率逾98%。三是推廣與服務(wù)協(xié)同。組織科技特派員深入開展設(shè)施蔬菜“百人指導(dǎo)、千人培訓(xùn)”行動，培育“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等社會化服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“縣級農(nóng)耕服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)耕服務(wù)站—村級托管員”設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管機制。

　　第四，優(yōu)質(zhì)高效集約經(jīng)營，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是以品牌和特色贏得消費者。南方設(shè)施農(nóng)業(yè)受多雨潮濕、氣溫偏高影響，綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用尤為重要。福建瞄準(zhǔn)綠色有機地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，大力提升“福農(nóng)優(yōu)品”等品牌知名度與競爭力。二是強化產(chǎn)地加工，做好品質(zhì)保存。因地制宜推進縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心和冷鏈物流集配中心，果蔬產(chǎn)地低溫處理率超30%，高于全國平均水平10個百分點。三是抓好產(chǎn)銷對接，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。成立了省蔬菜供應(yīng)鏈協(xié)會及設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟，發(fā)揮物流企業(yè)與電商平臺聯(lián)動作用，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超2500億元，居全國前列。

　　截至2023年底，福建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積逾240萬畝，建成溫室大棚項目3000余個。設(shè)施蔬菜種植實現(xiàn)飛躍發(fā)展，全省設(shè)施蔬菜種植面積占蔬菜總面積不到七分之一，產(chǎn)量達五分之一，產(chǎn)值達三分之一，逾六成設(shè)施蔬菜供應(yīng)省外，成為全國“南菜北運”重要基地。