“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)讓我們吃下‘定心丸’，法律明確的‘平等參與’原則，正是我們這類創(chuàng)新型民企最需要的法治保障。”海南華研膠原科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“海南華研”）常務(wù)副總經(jīng)理劉賽賽在采訪中感慨道。2025年5月20日，我國(guó)首部專門針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”）正式施行。這部法律為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展筑牢法治根基，也讓無(wú)數(shù)像海南華研這樣的民營(yíng)企業(yè)倍感振奮。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行 為民營(yíng)企業(yè)筑底氣

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，世界百年變局加速演進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也遇到許多困難與挑戰(zhàn)。一方面，歐美部分發(fā)達(dá)國(guó)家“反全球化”勢(shì)力抬頭，貿(mào)易戰(zhàn)、貿(mào)易壁壘以及技術(shù)封鎖，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不小壓力；另一方面，此前網(wǎng)上曾出現(xiàn)不少不當(dāng)言論，對(duì)民營(yíng)企業(yè)信心造成沖擊。然而，以華為、宇樹科技、DeepSeek等為代表的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，憑借自主研發(fā)與創(chuàng)新突破，展現(xiàn)出中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性與活力。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但在實(shí)際發(fā)展過程中，民營(yíng)企業(yè)卻面臨著諸多阻礙。”劉賽賽如是說(shuō)。從市場(chǎng)準(zhǔn)入的“玻璃門”難以打破，到融資難、融資貴的困境難以擺脫，再到參與科研項(xiàng)目時(shí)因基礎(chǔ)薄弱而處于劣勢(shì)等問題，這些都制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大。劉賽賽表示，在此背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。“我們公司這幾年為了拓展產(chǎn)品線投資建設(shè)了新的基地，需要持續(xù)投入資金。有了法律保障，我們對(duì)未來(lái)擴(kuò)大投資、投身國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)更有信心了。”

多重利好加持 破除“玻璃門”

在公平競(jìng)爭(zhēng)方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法指出：國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

劉賽賽對(duì)此深有感觸：“在之前的經(jīng)營(yíng)過程中，無(wú)論是企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目還是融資過程中，我們都感覺到民營(yíng)企業(yè)存在劣勢(shì)，這與民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)。但民營(yíng)企業(yè)也有自身的優(yōu)勢(shì)，例如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)、架構(gòu)更靈活。”劉賽賽表示，民營(yíng)企業(yè)更有動(dòng)力進(jìn)行科研創(chuàng)新，海南華研便是憑借這一優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)突破：早在2021年，海南華研率先推出膠原三肽，產(chǎn)品一經(jīng)上市便收獲良好市場(chǎng)反響；公司在2023年推出的彈性蛋白肽，率先實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，這項(xiàng)創(chuàng)新使得公司當(dāng)年?duì)I收增加3000多萬(wàn)；去年，海南華研在國(guó)際上首創(chuàng)出具有促睡眠、緩解神經(jīng)、修復(fù)神經(jīng)功效的膠原蛋白環(huán)二肽，并實(shí)現(xiàn)鵝肌肽的國(guó)產(chǎn)替代，產(chǎn)品毛利率顯著提升。

針對(duì)社會(huì)各界關(guān)心的民營(yíng)企業(yè)融資問題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在“投資融資促進(jìn)”一章作出多項(xiàng)規(guī)定，其中明確要求金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為資信良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件，增強(qiáng)信貸供給、貸款周期與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性，提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。在支持科技創(chuàng)新方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法設(shè)立“科技創(chuàng)新”專章。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法還提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī)，接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式，并為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。

劉賽賽表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法讓民營(yíng)企業(yè)能更好地與本地金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作，有更多資金投入科研，推出新品、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。他強(qiáng)調(diào)，民企不需要特殊照顧。“只要各參與主體能達(dá)到平等對(duì)待水平，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是極大利好。”

打破內(nèi)卷困局 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)探尋新路徑

當(dāng)下，“內(nèi)卷”成為各行業(yè)繞不開的話題。劉賽賽認(rèn)為，適度競(jìng)爭(zhēng)能激發(fā)市場(chǎng)活力，但惡性競(jìng)爭(zhēng)，如通過純低價(jià)和犧牲企業(yè)利潤(rùn)以打壓對(duì)手的方式來(lái)獲取市場(chǎng)占有率的行為，不僅損害企業(yè)自身利益，更擾亂市場(chǎng)秩序。

“在產(chǎn)能飽和的市場(chǎng)環(huán)境下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須另辟蹊徑。”劉賽賽告訴記者，海南華研在這方面進(jìn)行了積極探索，主要從兩個(gè)方面著手“反內(nèi)卷”。一方面，強(qiáng)化科研創(chuàng)新，打造差異化產(chǎn)品，致力于創(chuàng)造“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供更高性價(jià)比選擇。例如，在產(chǎn)品研發(fā)中融入新技術(shù)、新配方，從源頭提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，拓展科技創(chuàng)新邊界，挖掘新應(yīng)用場(chǎng)景。比如，海南華研的膠原蛋白產(chǎn)品不再局限于口服美容領(lǐng)域，正逐步向運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、中老年健康等領(lǐng)域拓展。“我們研發(fā)的膠原蛋白肽，不僅用于傳統(tǒng)口服美容產(chǎn)品，還融入奶茶、乳制品、咖啡等產(chǎn)品中，開辟新市場(chǎng)空間，滿足不同消費(fèi)群體需求。”劉賽賽介紹道。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。廣大民營(yíng)企業(yè)正以科技創(chuàng)新為引擎，以法治化營(yíng)商環(huán)境為依托，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升，未來(lái)必將煥發(fā)更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮注入源源不斷的動(dòng)力。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鞠然）