中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月27日訊（記者 鞠然）26日，由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，中國烹飪協(xié)會(huì)主辦的“2024年餐飲消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)”在京召開。會(huì)上，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院教授冀瑋發(fā)表了以“餐飲服務(wù)經(jīng)營者的合規(guī)‘要訣’”為題的演講，強(qiáng)調(diào)了餐飲企業(yè)在確保食品安全方面的責(zé)任與合規(guī)經(jīng)營的重要性。

圖為對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)政府管理學(xué)院教授冀瑋

　　作為餐飲企業(yè)怎么樣做才能做到更好的合規(guī)？冀瑋指出，首要的一點(diǎn)就是要知法懂法。“雖然法律知識(shí)可能對(duì)許多食品經(jīng)營者而言顯得遙遠(yuǎn)、復(fù)雜且乏味，但作為餐飲服務(wù)經(jīng)營者，要想真正做到合規(guī)經(jīng)營，最基本的前提就是要熟悉并理解相關(guān)的法律法規(guī)。只有知法懂法，才能在日常運(yùn)營中避免觸犯法律紅線。”

　　此外，冀瑋特別強(qiáng)調(diào)了“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人原則”的重要性。他表示，“當(dāng)今世界食品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人原則是一個(gè)普遍認(rèn)同的規(guī)則，即食品的生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。”這一原則最早在2009年頒布的《食品安全法》中得以確立，并在2015年對(duì)該法進(jìn)行修訂時(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　“另外，要堅(jiān)持從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管這一原則。無縫隙、可追溯、區(qū)分責(zé)任是全程監(jiān)管的三大基本要素。特別是對(duì)于餐飲企業(yè)而言，可追溯原則尤為重要。”冀瑋表示，在餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生的食物中毒事件或食源性疾病中，有些是由于加工制作不當(dāng)造成的，但也有相當(dāng)一部分是因?yàn)槭秤棉r(nóng)產(chǎn)品原料或食品加工產(chǎn)品原料存在問題帶來的代入性食源性疾病。因此，餐飲企業(yè)不僅要重視自身的生產(chǎn)流程，還要加強(qiáng)對(duì)原材料供應(yīng)鏈的管理。

　　會(huì)上，冀瑋還從法律角度深入解析了《食品安全法》規(guī)定的餐飲服務(wù)常見的違法行為及其法律責(zé)任，并呼吁食品行業(yè)從業(yè)者明確所要遵守的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。“食品安全標(biāo)準(zhǔn)不是一個(gè)模糊的概念，而是一個(gè)清晰、界定明確、定量衡量的標(biāo)準(zhǔn)體系，由國家衛(wèi)生行政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門或海關(guān)部門共同制定的國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。”他強(qiáng)調(diào)，“很多人以推薦標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或是其他指標(biāo)，作為食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行問責(zé)，這是不正確的。”