3月9日，全國人大代表、中航工業昌飛董事長、總經理余楓在接受記者采訪時表示，海南省三沙市應該發展通用航空，因為幅員遼闊、人口很少的地方通用航空成本更低。同時他還呼吁盡快制定相關通用航空法規。 

　　余楓認為，中心城市發展交通干線、高速公路、高速鐵路無可非議。但幅員遼闊、人口卻只有十幾萬的地方再建高速公路就沒有必要，還不如發展通用航空。因為在這些地方，通用航空是最便宜的一種交通方式，而且用處也更大。 

　　余楓建議，海南省三沙市這樣的城市，就應該發展通用航空。余楓說，“加拿大、巴西甚至有些島國，包括接近南極和北極圈的大量交通是用航空來解決”。 

　　余楓介紹，昌飛方面也希望在空中交通上，三沙能使用昌飛的通用航空和直升機作為他們的重要運輸工具。“我們也一直在探討和準備，希望和他們有一種合作，來把我們國產的直升機用到他們那邊去”。 

　　同時，余楓建議，在未來的城鎮化建設和未來的交通建設方面，應該把通用航空規劃進去，通用航空都可以發揮更大的作用。 

　　不過余楓也指出，通用航空建設也應避免地方一哄而上重復建設造成國家資源浪費。對此，他建議國家應盡快制定一個《通用航空產業發展條例》指導和規范通航產業的發展。 

　　余楓說：“現在國家已經意識到低空空域放開的重要性，放開以后將會給我國的通用航空帶來的巨大的發展空間，同時應該盡快建設與之相應的法律和政策體系來支持它。”